В Госдуме предложили наделить Роскомнадзор правом блокировать рекомендательные сервисы
Такая мера обсуждается вместо «кнопки» отключения рекомендательных алгоритмов для пользователей
Роскомнадзор (РКН) может получить право блокировки рекомендательных сервисов вместо «кнопки» отключения рекомендательных алгоритмов для пользователей. О том, что актуальную версию обсуждаемого законопроекта планируют внести в Госдуму до конца весенней сессии сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники.
Автором инициативы выступил заместитель председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, депутат от фракции «Единая Россия» Антон Горелкин.
«Согласно законопроекту РКН получит право на получение сведений для оценки соответствия применения рекомендательных технологий нормам законодательства», — подчеркнул изданию Горелкин. Он добавил, что речь не идёт о том, что у РКН «появляется обязанность запрашивать у владельца того или иного ресурса информацию о работе его рекомендательного сервиса». При этом депутат утверждает, что законопроект не предусматривает подключение регулятора к сервисам той или иной площадки посредством API.
В РКН отказались комментировать содержание законопроекта, заверив, что регулятор «готов и приступит к исполнению закона после его принятия и разработки необходимой нормативной правовой базы».
Как отмечают «Ведомости», основные разработчики рекомендательных алгоритмов — «Яндекс» или VK. Их сервисы анализируют «цифровой след» пользователей, прадлагая им индивидуальный набор контента, рекламы или товаров.
Согласно доработанной версии законопроекта, компании обяжут декларировать, по каким именно принципам работают их рекомендательные алгоритмы, пояснили источники издания. Кроме того, у РКН появится возможность запрашивать информацию о работе алгоритмов. Однако в каком конкретно формате, в документе не говорится, добавляют собеседники.
По словам одного из них, в документе идёт речь «о программно-технических средствах рекомендательных алгоритмов». Это означает, что РКН получит право запрашивать доступ к серверам, на которых размещены системы с рекомендательными алгоритмами, отмечает он.
Если регулятор сочтёт, что рекомендательный сервис работает не так, как декларировала компания, то он сможет направить ей предписание об устранении нарушения, предупреждает один из источников.
В случае принятия закона в существующем виде РКН сможет потребовать заблокировать сервисы при некорректно работающих рекомендательных алгоритмах, утверждает другой собеседник.
По словам третьего источника, в ранних версиях законопроекта предполагалось, что пользователи сами смогут отключать рекомендательный алгоритм, теперь же такой «рубильник» может появиться у РКН. Собеседник добавляет, что работать он будет «не выборочно по желанию пользователя, а по работе всей площадки в целом».
Зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения ассоциации юристов России Борис Едидин, считает, что «после принятия и внедрения законопроекта могут быть разработаны нормы ответственности за его нарушение в виде штрафов и блокировок».
Сейчас базово за неисполнение каких-либо предписаний РКН компаниям грозит штраф в 20 тыс. руб. для юрлица, говорит эксперт. Кроме того, согласно отдельным нормам, ресурс могут заблокировать за невыполнение предписаний — например, в случае неудаления запрещённой информации, напомнил Едидин. «Вводимое регулирование может предусматривать специальные процедуры как в части выдачи предписаний, так и последствий его неисполнения», — подчеркнул он.
Источник: sostav.ru